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中華人民共和國商務(wù)部令2004年第9號

（中華人民共和國商務(wù)部2004年5月15日頒布、2004年7月1日實(shí)施） 《對外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù)實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（試行）已于2004年3月12日經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部第4次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2004年7月1日起施行。 商務(wù)部部長：薄熙來二ＯＯ四年五月十五日 為規(guī)范對外援助成套項(xiàng)目（以下簡稱“援外成套項(xiàng)目”）施工任務(wù)實(shí)施企業(yè)的資格管理，特制定本辦法。 一、總則 （一）本辦法適用于認(rèn)定承擔(dān)援外成套項(xiàng)目施工任務(wù)的實(shí)施企業(yè)（以下簡稱“援外施工企業(yè)”）的資格。 （二）本辦法所稱的“援外成套項(xiàng)目”是指在我國政府提供的無償援助、無息貸款、低息貸款或其他專項(xiàng)援助資金項(xiàng)下承擔(dān)的對外援助成套項(xiàng)目。 （三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的資格條件和程序申請?jiān)馐┕て髽I(yè)資格，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的援外施工企業(yè)資格后，方可在其資格等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)援外成套項(xiàng)目施工任務(wù)。 二、資格等級 （一）援外施工企業(yè)資格按本辦法規(guī)定的條件分為A級和B級兩個(gè)等級。 （二）A級援外施工企業(yè)可以承擔(dān)所有援外成套項(xiàng)目的施工任務(wù)；B級援外施工企業(yè)只可以承擔(dān)總額在5000萬元人民幣（含）以下的援外成套項(xiàng)目的施工任務(wù)。 （三）A級或B級援外施工企業(yè)按本辦法規(guī)定的條件和程序降級或晉級。 三、資格條件 （一）A級援外施工企業(yè)應(yīng)為同時(shí)具備以下資格條件的中國企業(yè)法人： 1．所有出資人均為中國投資者； 2．具有國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)的一級（含）以上或相應(yīng)等級的技術(shù)資質(zhì)； 3．具有商務(wù)部批準(zhǔn)的對外承包工程經(jīng)營資格； 4．通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證且認(rèn)證資格有效； 5．申請（核驗(yàn)）前2年連續(xù)無虧損經(jīng)營； 6．申請（核驗(yàn)）前2年的對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額不低于3000萬美元； 7．申請（核驗(yàn)）前2年內(nèi)未受過刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營活動或嚴(yán)重違反國家有關(guān)對外援助管理規(guī)定受過行政處罰。 （二）B級援外施工企業(yè)應(yīng)為同時(shí)具備以下資格條件的中國企業(yè)法人： 1．所有出資人均為中國投資者； 2．具有國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)的二級（含）以上或相應(yīng)等級的技術(shù)資質(zhì)； 3．具有商務(wù)部批準(zhǔn)的對外承包工程經(jīng)營資格； 4．通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證且認(rèn)證資格有效； 5．申請（核驗(yàn)）前2年連續(xù)無虧損經(jīng)營； 6．申請（核驗(yàn)）前2年的對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額不低于500萬美元； 7．申請（核驗(yàn)）前2年內(nèi)未受過刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營活動或嚴(yán)重違反國家有關(guān)對外援助管理規(guī)定受過行政處罰。 四、資格申請、認(rèn)定程序 （一）中央管理的企業(yè)向商務(wù)部申請?jiān)馐┕て髽I(yè)資格。 其他企業(yè)向注冊地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（以下簡稱“省級商務(wù)主管部門”）申請，省級商務(wù)主管部門自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初核；初核合格的，將初核意見連同企業(yè)資格申請文件一并報(bào)商務(wù)部審核。 （二）企業(yè)申請時(shí)應(yīng)提供以下資格申請文件： 1．申請函； 2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）； 3．驗(yàn)資報(bào)告； 4．出資人身份證明文件（出資人為自然人的，附其身份證明及復(fù)印件；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明及復(fù)印件、法定代表人身份證明及復(fù)印件）； 5．技術(shù)資質(zhì)證書； 6．對外承包工程經(jīng)營資格證明文件； 7．ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書； 8．經(jīng)會計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的前2個(gè)年度企業(yè)會計(jì)報(bào)表； 9．本企業(yè)關(guān)于申請前2年內(nèi)未受過刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營活動或嚴(yán)重違反國家有關(guān)對外援助管理規(guī)定受過行政處罰的聲明； 10．商務(wù)部認(rèn)為必要的其他文件。 （三）商務(wù)部應(yīng)在受理中央管理的企業(yè)申請或收到省級商務(wù)主管部門初核材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，完成審核后10個(gè)工作日內(nèi)公布結(jié)果。 五、資格管理 （一）取得援外施工企業(yè)資格的企業(yè)發(fā)生以下變更的，應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)向商務(wù)部備案： 1．企業(yè)名稱變更； 2．企業(yè)住所變更； 3．法定代表人變更； 4．出資人變更。 非中央管理的企業(yè)應(yīng)同時(shí)將上述備案文件抄送注冊地省級商務(wù)主管部門。 （二）商務(wù)部對取得援外施工企業(yè)資格的企業(yè)實(shí)行動態(tài)資格管理，自本辦法試行當(dāng)年起每2年進(jìn)行一次資格核驗(yàn)，并提前發(fā)布資格核驗(yàn)通知。資格核驗(yàn)當(dāng)年內(nèi)取得援外施工企業(yè)資格的企業(yè)可不參加當(dāng)年的資格核驗(yàn)。 （三）參加資格核驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)在資格核驗(yàn)通知規(guī)定的截止期限前向商務(wù)部送達(dá)以下文件： 1．申請資格核驗(yàn)函； 2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）； 3．驗(yàn)資報(bào)告； 4．出資人身份證明文件（出資人為自然人的，附其身份證明及復(fù)印件；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明及復(fù)印件、法定代表人身份證明及復(fù)印件）； 5．技術(shù)資質(zhì)證書； 6．對外承包工程經(jīng)營資格證明文件； 7．ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書； 8．經(jīng)會計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的前2個(gè)年度企業(yè)會計(jì)報(bào)表； 9．本企業(yè)關(guān)于核驗(yàn)前2年內(nèi)未受過刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營活動或嚴(yán)重違反國家有關(guān)對外援助管理規(guī)定受過行政處罰的聲明； 10．商務(wù)部認(rèn)為必要的其他文件。 （四）申請晉級的企業(yè)除提交上述核驗(yàn)文件外，應(yīng)在申請資格核驗(yàn)函中正式申請晉級，經(jīng)審核后符合晉級資格條件的準(zhǔn)予晉級。 （五）經(jīng)核驗(yàn)，不符合A級但符合B級援外施工企業(yè)資格條件的，該企業(yè)自動降為B級。經(jīng)核驗(yàn)，不符合任何一級援外施工企業(yè)資格條件的，其援外施工企業(yè)資格自動喪失。 （六）無正當(dāng)理由，在資格核驗(yàn)通知規(guī)定的截止期限前未能送達(dá)核驗(yàn)文件的，其援外施工企業(yè)資格自動喪失。 （七）自動喪失援外施工企業(yè)資格的企業(yè)，自資格核驗(yàn)通知規(guī)定的企業(yè)送達(dá)核驗(yàn)文件的截止期限之日起1年內(nèi)不得重新申請?jiān)馐┕て髽I(yè)資格。 （八）商務(wù)部應(yīng)在資格核驗(yàn)通知規(guī)定的企業(yè)送達(dá)核驗(yàn)文件的截止期限后20個(gè)工作日內(nèi)完成核驗(yàn)，完成核驗(yàn)后10個(gè)工作日內(nèi)公布結(jié)果。 （九）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得援外施工企業(yè)資格的，商務(wù)部有權(quán)撤銷其資格。 六、附則 （一）本辦法所稱“中國投資者”不包括外商投資企業(yè)。 （二）本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行。 （三）本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)文單位：中華人民共和國商務(wù)部
上網(wǎng)日期：2005年10月13日