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各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)及文明施工的工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,加強安全生產(chǎn)源頭管控,遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實做好安全生產(chǎn)防范工作,按照《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2023年中秋、國慶節(jié)前房屋市政工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》等文件要求,我局決定開展2023年中秋、國慶節(jié)前房屋市政工程安全生產(chǎn)專項大檢查暨揚塵污染防治專項督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、迅速深入開展節(jié)前建筑施工安全隱患自查自糾
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要高度重視中秋、國慶節(jié)前后的建筑施工安全生產(chǎn)工作,迅速結(jié)合《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<中山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案>的通知》(中建通〔2023〕72號)、《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<中山市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升工作方案>的通知》(中建通〔2023〕56號)等文件要求,深入開展節(jié)前施工安全隱患自查自糾,堅決防范遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各項目自查自糾情況請于9月18日下午下班前填寫《2023年中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)專項自查自糾檢查表》(詳見附件1)報施工安全監(jiān)督機構(gòu)(市財政投資項目報市建設(shè)工程安全事務中心監(jiān)督組,其他項目報屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)。
二、檢查時間
2023年9月18日至9月28日。
三、檢查程序
本次大檢查共分為5個檢查組,市建設(shè)工程安全事務中心各檢查組對監(jiān)管市財政投資房屋市政工程項目開展大檢查,對每個管轄片區(qū)鎮(zhèn)街抽查不少于1個共管或鎮(zhèn)街自管房屋市政工程項目,具體項目清單由各檢查組結(jié)合項目安全管理情況確定。抽查結(jié)束后,我局將對抽查情況進行匯總并全市通報。
四、檢查重點
(一)安全管理制度執(zhí)行及安全管理人員到崗履職情況。重點檢查建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況;建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全管理架構(gòu)人員到崗履職情況;建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓情況。
(二)危大工程管控情況。重點檢查施工現(xiàn)場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況;安全專項施工方案編制及專家論證情況;危大工程編制專項施工方案落實情況。
(三)有限空間作業(yè)管理情況。重點檢查工程建設(shè)各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))工作情況。執(zhí)行有限空間作業(yè)“七個有沒有”措施情況:一是有沒有全面辨識有限空間風險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓,并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
(四)高處作業(yè)安全管理情況。重點檢查專項施工方案是否進行編制審查;安全教育是否交底;高處作業(yè)人員是否取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證;安全防護用品是否得到保障;是否有足夠的安全巡查、專人監(jiān)護及安全防護。
(五)基坑及邊坡安全管理情況。重點檢查是否編制應急預案;是否配備防汛防澇應急救援物資;是否編寫施工組織設(shè)計和專項施工方案并嚴格按照方案施工;是否進行施工組織和安全技術(shù)交底;是否有專人對基坑安全進行定期巡查并做好記錄;是否在臨邊、臨空以及周邊危險部位設(shè)置明顯的安全警示標識,并安裝可靠的圍擋和防護。
(六)文明施工檢查重點。重點檢查施工現(xiàn)場“六個100%”(建筑施工現(xiàn)場100%圍蔽、裸露土方100%覆蓋、工地路面100%硬地化、拆除工程100%灑水降塵、出工地車輛車輪車身100%沖凈、暫不開發(fā)的場地100%綠化)防塵措施落實情況,建立施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作臺賬情況,施工單位房屋市政工程施工揚塵污染防治專項方案編制及執(zhí)行情況。
特此通知。
附件:2023年中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)專項自查自糾檢查表
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年9月15日
(聯(lián)系人及電話:程謨棟,88266003)