住建廳：7月1日起，整治建造師違法執(zhí)業(yè)
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2024-06-11
作者：吉林省住建廳等
近日，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》。通知明確，將于2024年7月1日開啟資質(zhì)動態(tài)核查工作。與此同時，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作的通知》。其中涉及注冊建造師在注冊、執(zhí)業(yè)和履職過程中可能出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。其中，重點關(guān)注了虛假材料注冊、重復(fù)注冊、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負(fù)責(zé)人未實際到崗履職或隨意更換等情形。自查自糾階段（5月20日—6月30日）：各地住建部門組織企業(yè)、人員開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部門需匯總并上報自查情況。調(diào)研督導(dǎo)階段（7月15日—10月30日）：省廳對各地整治情況進行督導(dǎo)，并組織隨機檢查。檢查重點是未履行社保承諾等異常情況和被投訴的企業(yè)和人員。處理處罰階段（2024年11月15日前）：對存在違法違規(guī)行為且逾期未整改的企業(yè)和人員，各地住建部門將依法依規(guī)進行處理。吉林省住建廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長春新區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，中韓（長春）國際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：為深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一大市場部署，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，優(yōu)化工程招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，進一步規(guī)范建筑市場秩序，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號）、《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）等文件要求，決定開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動態(tài)核查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：（一）注冊地在我省的建筑業(yè)企業(yè)全部資質(zhì)。（二）在吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱“省監(jiān)管平臺”）進行信息登記的入吉建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)單項資質(zhì)。（一）施工總承包特級資質(zhì)按照《施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕72號）要求核查注冊建造師人數(shù)。（二）施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）要求核查一級資質(zhì)注冊建造師人數(shù)。（三）其他資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）要求的最低等級核查注冊建造師人數(shù)。（一）省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)單項資質(zhì)的注冊建造師人數(shù)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在“省監(jiān)管平臺”上標(biāo)注“資質(zhì)異?！保?/span>限期3個月內(nèi)整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，“省監(jiān)管平臺”取消標(biāo)注。企業(yè)整改期滿后仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由資質(zhì)許可機關(guān)依法做出降級或撤銷處理，并予以公告。（二）入吉建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)在“省監(jiān)管平臺”報送企業(yè)基本信息，同步全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的單項資質(zhì)和注冊人員信息，對注冊建造師人數(shù)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予登記；對已經(jīng)登記的建筑業(yè)企業(yè)，在“省監(jiān)管平臺”上標(biāo)注“資質(zhì)異?！?，直至企業(yè)在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺內(nèi)注冊建造師人數(shù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后取消標(biāo)注。（一）在“省監(jiān)管平臺”標(biāo)注“資質(zhì)異?！逼陂g，不得應(yīng)用異常資質(zhì)在我省承攬新的工程，省內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)不得申請資質(zhì)升級、增項、變更等業(yè)務(wù)。（二）建設(shè)單位在選擇建筑業(yè)企業(yè)作為施工單位時，應(yīng)按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，主動查詢“省監(jiān)管平臺”公開的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)狀態(tài)，選用資質(zhì)狀態(tài)正常的企業(yè)。（三）各地住建部門應(yīng)將“資質(zhì)異常”的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，在日常監(jiān)管中重點抽查該類企業(yè)承建的在建工程項目人員履職及施工現(xiàn)場質(zhì)量安全情況。（一）建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)審批獲得資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師人數(shù)，不得隨意抽離注冊人員，應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)在承攬工程過程中具備規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)力量。（二）資質(zhì)動態(tài)核查工作擬于2024年7月1日起正式啟動，執(zhí)行中的情況和問題，請及時反饋省廳建筑管理處。（三）住建部關(guān)于資質(zhì)動態(tài)核查的文件規(guī)定出臺后，具體核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按最新文件進行調(diào)整。
