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廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標正式投標人確定方式的規(guī)定
專欄：地方法規(guī)
發(fā)布日期：2005-02-21
作者：
文號： 穗建筑[2005]42號
第一條 為規(guī)范廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標確定正式投標人的行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《廣東省建設(shè)工程招標投標管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市建筑市場的實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須公開招標的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含地鐵工程）施工項目，采用資格預(yù)審方式確定正式投標人的活動，適用本規(guī)定。
第三條 招標人應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、招標內(nèi)容合理設(shè)置資格預(yù)審合格條件。資格預(yù)審合格條件應(yīng)為國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對投標人資格要求的最低標準。
招標人應(yīng)在招標公告中事先明確資格預(yù)審的標準和方法。
第四條 依法必須公開招標的項目，滿足資格預(yù)審合格條件的投標申請人不少于5名且不超過12名時，取全部資格預(yù)審合格的投標申請人為正式投標人。當資格預(yù)審合格的投標申請人超過12名時，按照以下方式確定正式投標人：
（一）對招標內(nèi)容中資質(zhì)要求不低于一級的項目，應(yīng)通過擇優(yōu)或隨機抽取方式確定不少于12名資格預(yù)審合格的投標申請人為正式投標人，或者確定全部資格預(yù)審合格的投標申請人為正式投標人；
（二）對招標內(nèi)容中要求資質(zhì)不超過二級（含不分資質(zhì)等級的招標項目）的，從資格預(yù)審合格的所有投標申請人中隨機抽取不少于12名為正式投標人，或者確定全部資格預(yù)審合格的投標申請人為正式投標人；
采用資格預(yù)審合格后隨機抽取方式選取正式投標人的，應(yīng)在建設(shè)工程交易中心見證下進行。
招標人應(yīng)在招標公告中事先明確正式投標人的確定方式。
第五條 資格審查合格的公開招標的投標人不足5名時為招標失敗。招標人應(yīng)分析招標失敗原因，修正招標方案，報廣州市建設(shè)委員會核準后，重新組織招標。
第六條 一個項目的二個或二個以上標段同時招標的，招標人應(yīng)明確劃分標段，針對具體標段制定確定正式投標人的辦法，并在招標公告中予以公布。
第七條 招標人組建資格預(yù)審委員會（以下簡稱資審委）負責資格預(yù)審，資審委由招標人自行確定的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)等方面的專業(yè)人員組成，成員應(yīng)為5人以上單數(shù)。
資審委成員須具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或相應(yīng)專業(yè)水平，熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠認真、公正、廉潔地履行職責。
全部使用國有資金投資或國有投資超過50％，且投資額在3000萬元以上或建筑面積在30000平方米以上的招標項目，資審委中須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或具有相應(yīng)專業(yè)水平的成員。
第八條 資審委在完成資格預(yù)審后，應(yīng)向招標人提供由全體資格預(yù)審委成員簽字的書面資格預(yù)審報告。招標人應(yīng)對資格預(yù)審報告進行蓋章確認，并將該報告提交給評標委員會作為評審參考依據(jù)。
第九條 招標人應(yīng)當妥善保管所有投標申請人提交的資格審查文件，不得修改、銷毀。投標申請人遞交的資格審查材料的保存期限為自招標結(jié)束之日起不少于一年。
錄入系統(tǒng)工作人員將資料錄入交易中心電腦系統(tǒng)時，應(yīng)保證所錄入的信息與投標人提交的資料相符。發(fā)現(xiàn)投標人提交虛假資料，除不得錄入外，應(yīng)及時報告廣州市建設(shè)委員會。
第十條 招標人不依法進行資格審查的，依照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
第十一條 投標申請人取得投標資格后放棄投標的，由該項目招標人對該行為予以記錄并報廣州市建設(shè)委員會備案，廣州市建設(shè)委員會將對經(jīng)查實存在違法、違規(guī)行為的投標申請人依法進行處理。
第十二條 本規(guī)定由廣州市建設(shè)委員會負責解釋。
第十三條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行。
施行日期：
上網(wǎng)日期：2005年02月21日
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